Nuove risorse per l’ambiente in Finanziaria 2007

La Finanziaria 2007 presenta interessanti novità sotto il profilo della tutela ambientale.
Oltre 500 milioni di euro da destinare ai fronti caldi come gli eco-interventi per analizzare il suolo e prevenire le catastrofi ambientali, abbattere gli eco-mostri, riorganizzare l’Apat (Agenzia nazionale per la protezione dell’Ambiente), destinare risorse a pannelli solari e bioedilizia e inasprire la lotta all’abusivismo.
Il ministro dell’Ambiente, Alfonso Pecoraro Scanio, si è dichiarato soddisfatto: “finalmente un’inversione di tendenza dopo 5 anni di disastri e attacchi all’ambiente'’.
Un capitolo di estrema importanza è la lotta allo smog che ogni anno in Italia, solo nei tredici principali centri urbani, causa oltre ottomila decessi. Sotto accusa sono l’ozono e le famigerate polveri sottili (Pm10), prodotte nelle città quasi esclusivamente dal traffico.
Per combattere questa strage silenziosa, in Finanziaria sono previsti incentivi per biocarburanti e discussa supertassa su Suv e auto più inquinanti. Altri fondi per la causa ambientale potrebbero arrivare, inoltre, dall’atteso definanziamento del Ponte sullo Stretto, che potrebbe liberare da 300 a 500 milioni da destinare alla difesa del suolo.
Sembrerebbe dunque che si sia preparata una Finanziaria che potrebbe dare veramente un nuovo impulso alla prevenzione in campo ambientale: ad esempio, per quanto riguarda le catastrofi, contrasta la vecchia tendenza che portava ad agire a disastro avvenuto. Che sia passata la semplice idea che sia meglio investire un milione di euro nella prevenzione che cento milioni per la cura?

Energia: Il decreto Bersani e la diversificazione dell’approvvigionamento energetico
Il Consiglio dei Ministri ha approvato il 9 giugno 2006 lo “Schema di disegno di legge recante misure per la liberalizzazione del mercato dell’energia, per la razionalizzazione dell’approvvigionamento, per il risparmio energetico e misure immediate per il settore energetico”. Obiettivo del Governo è quello di dare maggiori garanzie in riferimento all’approvvigionamento di gas naturale, cercando di proseguire il processo di diversificazione degli approvvigionamenti, necessario per limitare i rischi di black out energetico. Tra le misure da adottare troviamo la realizzazione di nuovi gasdotti e nuovi impianti di rigassificazione, attraverso una politica di incentivazione per le comunità locali. Nello schema di ddl viene esplicitato il passaggio dal regime della compensazione territoriale a quello degli incentivi di localizzazione delle infrastrutture energetiche, definendo sconti sulle bollette per chi abita in prossimità di impianti di rigassificazione (già in funzione o in fase di realizzazione). Potrebbe questo essere un primo tentativo di coinvolgimento e di dialogo con le comunità locali. Tuttavia, per far sì che questi impianti siano effettivamente realizzati, l’incentivo di tipo economico potrebbe essere, come dimostrano le royalties che di fatto vengono erogate ai comuni per l’utilizzo del suolo e del vento nei progetti eolici, una condizione necessaria, ma non sufficiente: senza un effettivo dialogo sulle modalità di gestione dell’impianto, sulle rotte delle navi metaniere, sulla sicurezza delle strutture e dei processi di conversione risulta improbabile l’accettazione da parte delle comunità locali di impianti di questa portata. La proposta del Ministro Bersani non è quindi priva di elementi interessanti, ma essa manca ancora di alcuni elementi importanti che potrebbero creare un ambiente più fertile per la realizzazione di impianti che rispondano a esigenze di natura pubblica, senza che vengano sacrificati benefici e garanzie delle comunità locali. Uno di questi elementi è il corretto inserimento dell’opera in un contesto territoriale che ha delle specificità tali da richiedere un percorso lungo e partecipato che metta in luce i legami tra il progetto e gli attori locali, senza privilegi.

Per maggiori informazioni: www.attivitaproduttive.gov.it

Il ruolo delle moderne fontane per lo sviluppo sostenibile
Lo Speciale del Portale AcquistiVerdi.it di Settembre, è dedicato al significativo contributo che le fontane di moderna concezione possono svolgere nell’ambito dello sviluppo sostenibile locale.
http://acquistiverdi.it/news/780
Eventi
Seminario di formazione inBIOEDILIZIA a Siena [09_16.11] e Orvieto [10_17.11]

Proseguono a Siena il 9 e 16 novembre ed a Orvieto il 10 e 17 novembre i Seminari di formazione inBIOEDILIZIA Qualità del costruire con tecniche e materiali ecocompatibili. La prima giornata affronterà le Tecnologie (dagli impianti di recupero e riutilizzo dell'acqua piovana all'impianto di riscaldamento a battiscopa, dal "sistema tetto" alle murature portanti in laterizio), mentre la seconda giornata sarà dedicata ai Materiali (legno, intonaci naturali, pitture e vernici naturali, laterizio per pavimentazioni e mattoni faccia a vista), come sempre nell'ottica di un'edilizia attenta all'ambiente e ai bisogni dell'uomo.
 
http://www.edicomedizioni.com/custom/sez_eventi.php?future_events=&browse_id=64077 per consultare il programma completo di Siena e iscriverti online
http://www.edicomedizioni.com/custom/sez_eventi.php?future_events=&browse_id=64136 per consultare il programma completo di Orvieto e iscriverti online


Venerdì 27 Ottobre 2006: Convegno a Reggio Emilia “Il valore dell’ambiente”

E’ “Il valore dell’ambiente” l’argomento del Convegno organizzato dal Comune di Reggio Emilia e dall’Università di Bologna (Diproval), sede di Reggio Emilia.
L’evento, in programma venerdì 27 ottobre 2006 a Reggio Emilia (Villa Levi – Aula Magna), si colloca nell’ambito di una serie di iniziative sviluppate a Reggio Emilia ed incentrate sul rapporto uomo – natura.
Il Convegno discute delle modalità di misurazione del valore dell’ambiente per conoscerne lo stato e valutare gli effetti delle scelte private e pubbliche sugli ecosistemi. Con questa finalità, il filo conduttore della giornata sarà la contabilità ambientale, strumento di descrizione delle condizioni di salute della natura e di supporto alle decisioni di rilevanza ambientale.
Il convegno è suddiviso in due parti.
Al mattino si discuterà del tema
“Il valore economico dell’ambiente: il quadro scientifico”, mentre il pomeriggio sarà dedicato al tema “Valutare per governare: dalla ricerca al metodo, dal metodo al buon governo”.

Programma:
http://www.municipio.re.it/ambiente/infoambsito.nsf/144380a95ca5c79dc1256efc005c7661/75b20d7d4da246b4c12571ed002b0b3b/$FILE/il%20valore%20dell'ambiente_invito.pdf

Per partecipare al convegno è necessario inviare via fax al numero 0522 - 290 435 la scheda di registrazione debitamente compilata entro lunedì 23 Ottobre 2006: http://www.municipio.re.it/ambiente/infoambsito.nsf/PESIDDoc/75B20D7D4DA246B4C12571ED002B0B3B/$file/il%20valore%20dell'ambiente_%20schedaiscrizione.pdf


Informazioni:
- Comune di Reggio Emilia - Ufficio ReggioSostenibile
Tel. 0522-456045
www.comune.re.it

- Alma Mater Studiorum – Università di Bologna (sede di Reggio Emilia)
Tel. 0522-290433
www.reggio.unibo.it


17 OTTOBRE 2006

Convegno: "La tutela delle acque costiere in Campania" – Ravello (Sa)
http://www.arpacampania.it/files/eventi/convegno_Ravello.pdf



Alessandria, d'ora in poi in edilizia solo materiali a basso impatto ambientale
Il Consiglio Provinciale di Alessandria, su proposta dell’assessore alla Tutela ambientale ha approvato il “protocollo d’intesa in materia di edilizia sensibile, risparmio energetico e compatibilità ambientale con particolare attenzione al programma di ricerca sui materiali eco-sostenibili”.
http://acquistiverdi.it/news/793
Premio Sostenibilità 2006
Il Premio Sostenibilità 2006, promosso dal Bioecolab, intende valorizzare e far conoscere le buone pratiche del costruire, attraverso la selezione di progetti e realizzazioni che abbiano seguito i principi della sostenibilità territoriale e della bioarchitettura. Il Premio è rivolto a progetti realizzati nei territori delle province di Modena, Bologna e Reggio Emilia negli ultimi cinque anni. All’edizione 2006 sono stati presentati 51 progetti: 6 per la categoria urbanistica, 34 per la categoria edilizia, 11 per la categoria impianti.

La pubblicazione illustra i progetti vincitori ed alcuni interventi selezionati, oltre alla schedatura di tutti i progetti concorrenti. Quelli esposti in modo più esaustivo cercano di illustrare il panorama progettuale delle tre province attraverso diverse tipologie edilizie (edifici pubblici o privati) e differenti modalità di intervento (nuova costruzione o ristrutturazioni).

Premio Sostenibilità 2006
Pianificazione e architettura ecocompatibili nelle province di Modena, Bologna e Reggio Emilia
a cura di F. Sorricaro, A. Allesina, R. Stacchezzini, F. Veratti, D. Di Croce
pp. 64, ottobre 2006, collana Architettura sostenibile / Report / euro 12,50

http://www.edicomedizioni.com/custom/sez_cms.php?autojumper=&content_id=66159 per consultare l'indice completo e acquistare online il volume
“Gestire i beni comuni” – Manuale per lo sviluppo sostenibile locale
“Gestire i beni comuni”
Manuale per lo sviluppo sostenibile locale
a cura di Alessandro Bratti e Alessandra Vaccari


L’inserimento della variabile ambientale nelle politiche di sviluppo può rivelarsi un processo estremamente complesso e sempre a rischio di bloccarsi per mancanza di consenso. E’ possibile prendere decisioni senza una consultazione interattiva con i cittadini? E la strumentazione oggi a disposizione degli amministratori è idonea ad affrontare queste sfide?
In particolare le città, dove si concentra la maggior parte della popolazione mondiale, sono chiamate ad affrontare per prime le contraddizioni di un sistema basato essenzialmente sul concetto di crescita economica.

Nel volume curato da Alessandro Bratti e Alessandra Vaccari si ribadisce l’attualità e l’importanza dell’Agenda 21 locale come strumento di programmazione della sostenibilità a livello locale. Ma se l’obiettivo è quello di realizzare e promuovere azioni concrete che conducano, in modo partecipato e condiviso, allo sviluppo sostenibile integrando aspetti economici, ambientali, sociali e culturali, diventa necessario applicare e sviluppare gli strumenti per la sostenibilità locale che costituiscono la cosiddetta “cassetta degli attrezzi” di cui Agenda 21 definisce il contesto.

La genesi dei diversi strumenti è sicuramente differente così come lo è il loro grado di standardizzazione: alcuni di questi sono perfezionati a livello teorico e vantano un buon grado di diffusione (sistemi di gestione ambientale, indicatori ambientali e sistemi contabili), altri sono ancora in fase di crescita e sperimentazione (acquisti verdi, bilancio sociale di sostenibilità, accordi volontari per la comunicazione).

Il volume ne presenta un’ampia rassegna, illustrandone caratteristiche e potenzialità, costituendone una vera “guida all’utilizzo”.
Finanziaria: i principali eco-interventi previsti nel capo V
Un impegno da 600 milioni di euro in tre anni per la lotta ai gas serra, interventi per la difesa del mare e di contrasto all'abusivismo nei parchi, un fondo per lo sviluppo sostenibile e l'attivazione di un piano d'azione nazionale sugli "acquisti verdi". Questi i principali eco-interventi promossi dalla finanziaria.
http://acquistiverdi.it/news/806
Rapporto Greenpeace: due miliardi di case ad energia solare entro il 2025
Due miliardi di famiglie nel mondo avranno l'energia elettrica grazie al fotovoltaico entro il 2025. Lo evidenzia il rapporto reso noto oggi da Greenpeace ed Epia (Associazione europea degli industriali del fotovoltaico), "Solar Generation III", che spiega quali sono i potenziali di crescita del solare fotovoltaico e quali condizioni sono necessarie per un suo rapido sviluppo a livello internazionale.
http://acquistiverdi.it/news/764
Spray multiuso all'aceto
Ricercatori del Cnr di Pozzuoli stanno sperimentando un materiale a basso costo in grado di proteggere piante e fiori dagli insetti e dalle erbacce. Perfettamente ecologico, si ricava dagli scarti dell'aceto.
http://acquistiverdi.it/news/770
Gommapiuma ecologica
La gommapiuma, come molti derivati del petrolio, ha il suo equivalente ecologico che si chiama Waterlily. Waterlily è prodotto da una ditta tedesca (la Metzler Schaum GmbH) a partire da olio di semi di girasole. E' poroso, leggero e ne esistono di diversa densità.
http://acquistiverdi.it/news/785
Presto saranno disponibili estintori ecologici
Grazie a un progetto chiamato Ecolog (Extinguishing Concept Lowering Ozone depletion and Greenhouse effect) è stato realizzato un nuovo agente estinguente ecologico. I test hanno dati degli ottimi risultati ed entro il 2008-2009 i nuovi estintori potranno entrare in funzione negli aerei di linea.
http://acquistiverdi.it/news/787
Varie
Decreto-Legge 3 ottobre 2006, n. 262: Disposizioni urgenti in materia tributaria e finanziaria. 
ACQUA
Art. 45.: Attivita' della pubblica amministrazione in materia di dighe
(sopprime il Registro italiano dighe e trasferisce i relativi poteri al Ministero delle infrastrutture)
AREE PROTETTE
Art. 19.: Compensi agli organi degli Enti Parco nazionali
ELETTROSMOG
Art. 34.: Modifiche al codice delle comunicazioni elettroniche
(aumenta le sanzioni di cui all'art. 98 codice delle comunicazioni elettroniche)
INQUINAMENTO/ENERGIA
Art. 7.: Disposizioni varie a favore dello sviluppo, dell'efficienza energetica, nonche' della sostenibilita' ambientale
(incentiva la sostituzione di autovetture euro 0 ed euro 1 con euro 4 ed euro 5 e il rinnovo del parco autocarri circolante, nonchè l'acquisto di autovetture con alimentazione a metano; aumenta l'aliquota di accisa del gasolio e riduce quella sul GPL)
Art. 38.: Razionalizzazione della spesa energetica degli enti pubblici
(gli enti pubblici sono autorizzati ad avviare procedure ad evidenza pubblica per l'individuazione di società alle quali affidare servizi di verifica, monitoraggio ed interventi diretti, finalizzati all'ottenimento di costi di acquisto di energia termica ed elettrica. Il corrispettivo alle società è dato esclusivamente dalla vendita di titoli di efficienza energetica rilasciati in conseguenza dell'attività svolta)
RIFIUTI/INQUINAMENTO
Art. 13.: Attivita' di dragaggio
(nei siti oggetto di interventi di bonifica di interesse nazionale ai sensi dell'art. 252 D.Lgs. 152/2006, il cui perimetro comprende in tutto o in parte la circoscrizione dell'Autorità portuale, le operazioni di dragaggio possono essere svolte anche nelle more dell'attività di bonifica. La norma disciplina l'iter autorizzativo)
VARIE
Art. 20.: Agenzia per la protezione dell'ambiente e per i servizi tecnici
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/VARIE/2006/dl_2006_n.262.htm


ACQUA E SUOLO

Friuli-Venezia Giulia
Legge Regionale n. 13 del 10 agosto 2006: Norme in materia di portualità.
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/ACQUA/2006/friuli_lr2006_n.13.htm

Liguria
Legge Regionale n. 21 del 17 agosto 2006: Modifiche e integrazioni alla legge regionale 28 aprile 1999 n. 13 (disciplina delle funzioni in materia di difesa della costa, ripascimento degli arenili, protezione e ossservazione dell'ambiente marino e costiero, demanio marittimo e porti)
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/ACQUA/2006/liguria_lr2006_n.21.htm


Decreto 8 agosto 2006: Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare. Autorizzazione all'impiego dei prodotti assorbenti denominati SEL per la bonifica della contaminazione da idrocarburi petroliferi in mare, ai sensi del decreto 23 dicembre 2002. (GU n. 211 del 11-9-2006)


ENERGIA

Decisione n. 1364/2006/CE
del 6 settembre 2006 - Parlamento Europeo e Consiglio che stabilisce orientamenti per le reti transeuropee nel settore dell'energia e abroga la decisione 96/391/CE e la decisione n. 1229/2003/CE
http://www.ambientediritto.it/Legislazione/Energia/2006/dec_2006_1364_CE.pdf


RIFIUTI

Nozione di "rifiuto" – Definizione – Normativa comunitaria e nazionale. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 21 giugno 2006
http://www.ambientediritto.it/sentenze/2006/Cassazione/Cassazione%202006%20n.21488.htm


Smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Determinazione della tariffa – Campeggi – Assimilazione alle strutture alberghiere – Legittimità – Tributo – Principio di correlazione patrimoniale tra la misura del tributo e quella del servizio – Esclusione – Determinazione politico-discrezionale. T.A.R. TOSCANA, Sez. I - 13 luglio 2006
http://www.ambientediritto.it/sentenze/2006/TAR/Tar%20Toscana%202006%20n.3101.htm
Abbandono –
Presenza di rifiuti sul ciglio della strada – Disciplina applicabile – Art. 14 codice della strada – Dovere funzionale di raccolta, trasporto e smaltimento – In capo all’ente proprietario o gestore – Sussistenza. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. V – 11 luglio 2006
http://www.ambientediritto.it/sentenze/2006/TAR/Tar%20Campania%20NA%202006%20n.7428.htm


INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO

Impianti di comunicazione elettronica - Assenza di specifiche previsioni urbanistiche - Compatibilità degli impianti con qualsiasi destinazione. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 4 settembre 2006 (c.c. 6 giugno 2006), sentenza n. 5096
http://www.ambientediritto.it/sentenze/2006/CdS/Cds%202006%20n.5096.htm